Kişisel Koruyucu Donanımların (KKD) İthalat Denetimi Tebliği (Ürün Güvenliği ve Denetimi): 2026/11

Kapsam

• Ürünler: Ek-1’de GTİP bazında sayılan ve KKD Yönetmeliği kapsamına giren ürünler. Uygulamada öne çıkanlar; yüz siperlikleri, çeşitli koruyucu eldivenler, koruyucu giysiler, can yelekleri, EN 149 kapsamındaki FFP tipi maskeler, koruyucu burunlu ayakkabılar, KKD niteliği taşıyan baretler, koruyucu gözlük bileşenleri, gaz maskeleri ile bunların parça/aksesuarlarıdır.
• Gümrük Rejimi: Serbest Dolaşıma Giriş.
• Hariç: Hariçte İşleme kapsamında geri gelen eşya.

Başvuru ve İnceleme Süreci

• Platform: Tüm işlemler TAREKS üzerinden yürütülür.
• Ön koşul: İthalatçının TAREKS’te tanımlı olması ve en az bir firma kullanıcısı yetkilendirmesi gerekir (UGD: 2025/28 çerçevesi).
• Zamanlama: Denetimler beyanname tescilinden önce yapılır (Gümrük Yönetmeliği m. 181/4 yaklaşımı).
• Operasyonel akış: Risk analizine göre doğrudan uygunluk (referans üretimi) veya fiziki muayene/lab testi yoluna gidilebilir.

TAREKS’e Yüklenecek Zorunlu Belgeler (Ek-2)

• Eşyanın statüsüne göre ilgili gümrük/taşıma belgeleri (özet beyan, B/L–CMR–CIM, serbest bölge formları, antrepo/geçici ithalat belgeleri; talep edilirse gümrük beyannamesi).
• Fatura veya proforma fatura.
• AB Uygunluk Beyanı (EU Declaration of Conformity).
• Gümrük gözetimi altındaki alanda çekilmiş ürün fotoğrafları.
• Türkçe ürün bilgileri ve kullanım talimatı (kullanıcı kılavuzu).

Kritik bütünlük kuralı: AB Uygunluk Beyanı, test raporu veya diğer belgelerin yetkili tarafça düzenlenmediğinin ya da güvenilir olmadığının tespiti hâlinde, diğer koşullar uygun olsa dahi sonuç olumsuz olur.

Geçerlilik ve Hukuki Etki

• Olumlu sonuçta verilen TAREKS referans numarası, beyannamenin 44 no’lu kutusuna girilir ve 1 yıl geçerlidir.
• Önemli: TAREKS’te olumlu sonuç/referans, ürünün tamamen uygun veya güvenli olduğunun kanıtı değildir; ithalat işlemine özgü bir kontrol çıktısıdır.
• Tebliğ, belirli özel durumlar için sabit 23 haneli TAREKS referans numaraları da öngörür (m. 11 kapsamındaki posta/ekspres ve iade senaryoları).

Yaptırım ve Uyum Riski

• İthalatçı sorumluluğu tamdır: Fiziki muayene yapılmasa dahi, ürünün KKD Yönetmeliği ve ilgili mevzuata uygunluğundan ithalatçı 7223 sayılı Kanun kapsamında sorumludur.
• Sonradan kontrol: GTİP’in Ek-1 kapsamında olduğunun tespiti hâlinde gümrük idaresi ilgili otoriteyi bilgilendirir; ürün güvensiz bulunursa uygunluk değerlendirmesi olumsuz sayılır.
• Yaptırımlar: 7223 sayılı Kanun, 4458 sayılı Gümrük Kanunu ve Teknik Düzenlemeler Rejimi hükümleri uygulanır.
• TAREKS yönetişimi: İhlalin ağırlığı ve geçmişe göre firma kullanıcısı yetkisinin askıya alınması (1–12 ay) ve başvuruların 1–12 ay fiziki muayeneye yönlendirilmesi söz konusu olabilir.

Yürürlük ve Geçiş

• 2025/11 sayılı Tebliğ yürürlükten kaldırılmıştır.
• Yürürlük: 1 Ocak 2026.
• Geçiş: 1 Ocak 2026’dan önce sevk edilen (taşıma belgesi düzenlenen/gümrüğe sunulan) eşya, ithalatçının talebi ve TAREKS başvurusu ile 28 Şubat 2026 dâhil eski Tebliğ kapsamında sonuçlandırılabilir.

Uyum Değerlendirmesi

• KKD – KKD dışı ayrımı belirleyicidir: Baret, siperlik, gözlük, eldiven gibi ürünler kullanım amacına göre KKD kapsamına girip çıkabilir; yanlış sınıflandırma gecikme ve risk yaratır.
• AB Uygunluk Beyanı omurgadır: Eksik, tutarsız veya doğrulanamayan DoC, özellikle fiziki muayenede yüksek reddedilme riski doğurur.
• Türkçe dokümantasyon hazır olmalı: Türkçe kullanım talimatı açıkça istenir; ürün/marka/model bazında standart bir paket oluşturulmalıdır.
• Gümrük sahası fotoğraf süreci: Operasyonel darboğazları önlemek için depo/broker ile önceden planlanmalıdır.
• “TAREKS olumlu = tam uyum” değildir: Teknik dosyalar, etiketleme ve işaretleme tutarlılığı post-clearance denetimlere hazır tutulmalıdır.

İlgili mevzuat dokümanına bakınız.