Bazı Kâğıt ve Karton Ürünleri İthalatında Korunma Önlemi Soruşturması – Soruşturmanın Başlatılması (Tebliğ No: 2026/3)

Kapsam

Soruşturma, Türk Gümrük Tarife Cetveli kapsamında aşağıdaki ürünleri kapsar:

• GTP 4810.29Yazma, baskı veya diğer grafik amaçlarla kullanılan kâğıt ve kartonlar – Diğer
• GTP 4810.92Diğer kâğıt ve kartonlar – Çok katlı

Korunma önlemleri ilkeleri gereği, kapsam menşe ayrımı gözetilmeksizin söz konusu ürünlerin tüm ithalatını içermektedir.

Soruşturmanın Başlatılması ve Ön Bulgular

Yerli üreticiler tarafından yapılan başvuru üzerine Bakanlıkça gerçekleştirilen ön inceleme sonucunda;

• İthalatın mutlak ve nispi olarak önemli ölçüde arttığı,
• İncelenen dönemde ithalatın pazar payının sürekli ve artan bir seyir izlediği,
• Yerli üretim dalının üretim, yurt içi satışlar, kârlılık, verimlilik, kapasite kullanım oranları ve dönem sonu stoklar gibi temel ekonomik göstergelerinde bozulma yaşandığı

tespit edilmiştir. Bu bulgular, resmî bir korunma önlemi soruşturması başlatılması için yeterli görülmüştür.

Soruşturma Süreci

Soruşturma, İthalat Genel Müdürlüğü tarafından, İthalatta Korunma Önlemleri Hakkında Yönetmelik hükümleri çerçevesinde yürütülecektir.

İlgili Taraflar

• Türkiye’de yerleşik ilgili taraflar, soru formları ve görüşlerini KEP adresleri üzerindenticaretbakanligi@hs01.kep.tr adresine iletmelidir.
• Yurt dışında yerleşik ilgili taraflar, soru formları ve görüşlerinikorunma@ticaret.gov.tr adresine e-posta yoluyla göndermelidir.

Soru Formları ve Bilgi Sunumu

• Soru formları ve başvurunun gizli olmayan özeti, Bakanlığın internet sitesindeİthalat → Ticaret Politikası Savunma Araçları → Korunma Önlemleri / Soruşturmalar bölümünde yayımlanmıştır.
• Tüm başvurular, Tebliğin yayım tarihinden itibaren 30 gün içinde yapılmalıdır.
• Yapılacak tüm yazışmalar ve sunulacak belgeler Türkçe olmalıdır; diğer dillerdeki sunumlar dikkate alınmaz.

Gizlilik ve Doğrulama

Soruşturma kapsamında sunulan gizli bilgiler, içeriğin makul şekilde anlaşılmasını sağlayacak gizli olmayan özet ile birlikte verilmelidir. Süresi içinde bilgi verilmemesi, soruşturmanın engellenmesi veya yanıltıcı bilgi sunulması, tespitlerin mevcut veriler esas alınarak yapılmasına yol açabilir.

Soruşturmanın Süresi

Korunma önlemi soruşturması 9 ay içinde tamamlanacaktır. Gerekli görülmesi hâlinde bu süre en fazla 6 ay uzatılabilir.

Yaptırım ve Uyum Riski

İlgili ürünleri ithal eden, ihraç eden veya tedarik zincirinde yer alan tüm tarafların soruşturma sürecini yakından takip etmeleri gerekmektedir. Soruşturma sonucuna bağlı olarak;

• İlave gümrük vergileri,
• Kotalar veya
• Tarife kontenjanları

gibi korunma önlemleri uygulanabilir. Bu önlemler, maliyet yapıları, tedarik planlaması ve sözleşmesel yükümlülükler üzerinde önemli etkilere yol açabilir.

Uyum Değerlendirmesi

Ticaret ve gümrük uyumu açısından, GTP 4810.29 ve 4810.92 kapsamındaki kâğıt ve karton ürünlerini ithal eden firmaların:

• Geçmiş ve mevcut ithalat hacimlerini ve fiyat seviyelerini analiz etmeleri,
• Soru formları için doğru, tutarlı ve belgeli veri setleri hazırlamaları,
• Olası korunma önlemlerine karşı sözleşmelerdeki esneklik alanlarını değerlendirmeleri,
• Soruşturma sürecine proaktif katılım sağlamayı düşünmeleri

gerekmektedir. Erken hazırlık ve stratejik katılım, hem düzenleyici belirsizliğin hem de ticari etkinin etkin yönetimi açısından kritik önemdedir.

Yürürlük

Tebliğ, 31 Aralık 2025 tarihinde yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.

İlgili mevzuat dokümanına bakınız.