Plastik İnşaat Aksamı ve Yapay Süs Eşyalarında İthalatta Gözetim – Tebliğ No: 2026/25 (HS 3925 – 6702)

Kapsam ve Teknik İçerik

Bu tebliğ iki ana ürün grubunu kapsar ve her biri için eşikler farklıdır. Ölçüm esası: USD/kg (brüt).

1) HS 3925 – Plastik inşaat aksamı

Kapsam: plastik kapı/pencere, çerçeve, pervaz/kalıp (molding), kapı eşiği vb. aksamlar.

• HS 3925 (genel satırlar): 5 USD/kg (brüt) altında beyan → gözetim kapsamı
• HS 3925.30 (panjur, havalandırma menfezi ve benzeri aksamlar): 6 USD/kg (brüt) altında beyan → gözetim kapsamı

2) HS 6702 – Yapay çiçek, yaprak, meyve ve benzeri dekoratif eşyalar

Kapsam: yapay çiçek/yaprak/meyve ve bunlardan mamul dekoratif eşya ile bunların parçaları.

• Bitmiş ürünler / dekoratif eşyalar: 12 USD/kg (brüt) altında beyan → gözetim kapsamı
• Parça/aksam: 10 USD/kg (brüt) altında beyan → gözetim kapsamı

Kural: Yalnızca eşik altı beyanlar gözetim belgesi kapsamındadır; eşik ve üzeri beyanlarda gözetim belgesi aranmaz.

Gözetim Belgesi Zorunluluğu ve İthalat Prosedürü

Eşik altında beyan edilen ithalatlar, Ticaret Bakanlığı tarafından düzenlenen geçerli Gözetim Belgesi olmadan tamamlanamaz.

Kritik noktalar:

• Belge beyanname tescilinden önce alınmalıdır.
• Belge numarası ve tarihi beyannamede doğru şekilde beyan edilmelidir (uygulamada genellikle 44 no’lu kutu).
• Zorunlu olduğu halde belge yoksa işlem tescil aşamasında kilitlenir / beyanname kabul edilmez.

Başvuru ve İnceleme Süreci (Tek Pencere / e-Devlet)

Başvurular:

• Tek Pencere Sistemi üzerinden (sanayi gözetim belge türü seçilerek) ve Tebliğ No: 2026/25 dayanak gösterilerek,
• Nitelikli elektronik imza ile,
• Alternatif olarak e-Devlet üzerinden yapılır.

Elektronik başvurunun teknik olarak mümkün olmadığı hallerde fiziki başvuru (form + şirket kayıt evrakı) kabul edilebilir.

İnceleme aşamasında idarenin tipik odak noktaları:

• Ürün tanımının HS 3925 “inşaat aksamı” niteliğini gerçekten karşılayıp karşılamadığı,
• HS 6702 için ürünün “yapay çiçek/yaprak/meyve” ve benzeri dekoratif eşya/aksam olduğunun netliği,
• Brüt ağırlık ve fatura–packing list–ürün adedi/tipi tutarlılığı,
• Parça vs. bitmiş ürün ayrımı (6702’de eşikler farklı olduğu için kritik).

Kıymet Açıklaması ve Uygulamada Pratik Yaklaşım

Tebliğ açıkça belirtir: Gözetim referans değerleri gümrük kıymeti değildir ve gümrük kıymetinin yerine geçmez. Genel gümrük kıymeti kuralları aynen uygulanır.

Değer esaslı gözetim uygulamalarında, yurt dışı gider unsurlarının (ör. uluslararası navlun, sigorta vb.) kıymete dahil edilmesiyle nihai kıymetin eşik üstüne taşınması mümkün olabilmektedir.

Geçerlilik ve Hukuki Etki

• Gözetim belgeleri 6 ay geçerlidir.
• Belge varlığı, gümrük idaresinin kıymeti inceleme/yeniden değerlendirme yetkisini kaldırmaz.

Uyum, Denetim ve Risk

Bu tebliğde ana risk alanları:

• Yanlış GTİP seçimi (3925 vs başka plastik mamuller; 6702’nin kapsam dışı dekoratif ürünlerle karışması),
• 6702’de parça/bitmiş ürün ayrımı (eşik farklı),
• Brüt ağırlık kaynaklı birim kıymet düşmesi (özellikle hafif/yoğun ambalajlı sevkiyatlar),
• Ürün açıklamalarının “inşaat aksamı” veya “yapay dekoratif eşya” niteliğini net göstermemesi.

Pratik aksiyon:

• Sevkiyat öncesi USD/kg (brüt) birim kıymeti kalem bazında kontrol edin.
• 6702’de parça/bitmiş ürün ayrımını fatura ve packing listte netleştirin.
• Sözleşme/fatura/taşıma belgesi/packing list arasında ürün tanımı ve ağırlık tutarlılığını kapatın.

Yürürlükten Kaldırma ve Yürürlük

• 2006/13 sayılı Tebliğ yürürlükten kaldırılmıştır.
• Tebliğ, yayımı izleyen 30’uncu gün yürürlüğe girer (31.12.2025 yayım esas alınarak fiilen 30.01.2026).

İlgili mevzuat dokümanı.