Uydu Alıcıları ve Set-Top Box Ana Kart/Aksamlarında İthalatta Gözetim – Tebliğ No: 2026/28 (HS 8528 – 8529)

Kapsam ve Teknik İçerik

Düzenleme, hem nihai uydu alıcı cihazlarını hem de set-top box sistemlerinde “çekirdek” sayılabilecek belirli kart/assemblies kalemlerini hedefler. Ölçüm esası: USD/adet.

Kapsam satırları ve eşikler (USD/adet):

• HS 8528.71 – Uydu TV alıcıları / set-top box (nihai ürün): 40 USD/adet altı beyanlarda gözetim
• HS 8529.90 – Set-top box ana kartları ve çekirdek elektronik aksamlar (main board / core assemblies): 20 USD/adet altı beyanlarda gözetim

Kural: Yalnızca eşik altı beyanlar gözetim belgesi kapsamındadır. Eşik ve üzeri beyanlarda gözetim belgesi aranmaz.

Gözetim Belgesi Zorunluluğu ve İthalat Prosedürü

Eşik altında beyan edilen ithalatlar, Ticaret Bakanlığı tarafından düzenlenen geçerli Gözetim Belgesi olmadan tamamlanamaz.

Kritik noktalar:

• Belge, beyanname tescilinden önce alınmalıdır.
• Belge numarası ve tarihi beyannamede doğru şekilde beyan edilmelidir (uygulamada genellikle 44 no’lu kutu).
• Ürünün markası, teknik seviyesi, hedef pazarı (mass market/premium) sonucu değiştirmez; eşik altıysa belgesiz işlem kilitlenir.

Başvuru ve İnceleme Süreci (Tek Pencere / e-Devlet)

Başvurular:

• Tek Pencere Sistemi üzerinden (sanayi gözetim belge türü seçilerek) ve Tebliğ No: 2026/28 dayanak gösterilerek,
• Nitelikli elektronik imza ile,
• Alternatif olarak e-Devlet üzerinden yapılır.

Elektronik başvuru teknik olarak mümkün değilse, fiziki başvuru (form + şirket kayıt evrakı) kabul edilebilir.

İncelemede idare tipik olarak:

• asıl ticari fatura,
• teknik spesifikasyon (cihaz özellikleri; kart/assembly fonksiyonu),
• model/versiyon bilgileri, parça–nihai ürün ayrımı,
• varsa lisans/royalty ilişkisi (özellikle yazılım/conditional access vb.)isteyebilir. Eksiklik/çelişki varsa süreç askıya alınır.

Kıymet Açıklaması ve Uygulamada Pratik Yaklaşım

Tebliğ açıkça belirtir: Gözetim referans değerleri gümrük kıymeti değildir ve gümrük kıymetinin yerine geçmez. Genel gümrük kıymeti kuralları aynen uygulanır.

Bu ürün grubunda pratikte dikkat edilmesi gerekenler:

• Nihai ürün vs. parça ayrımında, kalem bazında birim fiyat/adet kırılımı net olmalı (karma sevkiyatlarda en büyük risk).
• Değer esaslı gözetimde, yurt dışı gider kalemleri (navlun, sigorta vb.) kıymete dahil edilerek nihai kıymetin eşik üstüne taşınması, sadece uygun kalemlerle mümkün olabilir.

Geçerlilik ve Hukuki Etki

• Gözetim belgeleri 6 ay geçerlidir.
• Belge bulunması, idarenin kıymeti inceleme/yeniden değerlendirme yetkisini kaldırmaz.
• Teknik dosya + ticari evrak tutarlılığı, hem tescil hem sonradan kontrolde riski azaltır.

Uyum, Denetim ve Risk

Bu tebliğ özelinde riskler:

• GTİP ve ürün tanımı uyumu (8528 nihai cihaz / 8529 parça; “ana kart” fonksiyonunun doğru anlatılması),
• Birim fiyat (USD/adet) tutarsızlığı (özellikle düşük bedelli ana kart sevkiyatlarında),
• Yazılım/lisans/royalty ilişkilerinin kıymete etkisinin eksik ele alınması,
• Sonradan kontrol/audit süreçlerinde düşük beyan şüphesinin artması.

Pratik aksiyon:

• Model/board bazında USD/adet kontrolü yapın.
• Parça sevkiyatlarında teknik açıklamayı net yazın (main board / core assembly fonksiyonu).
• Eşik altı kalacaksa belgeyi tescilden önce planlayın.

Yürürlükten Kaldırma ve Yürürlük

• 2008/02 sayılı Tebliğ yürürlükten kaldırılmıştır.
• Tebliğ, yayımı izleyen 30’uncu gün yürürlüğe girer (31.12.2025 yayım esas alınarak fiilen 30.01.2026). Bu tarihe yakın sevkiyatlarda tescil tarihi kritik olduğundan geçiş planlaması yapılmalıdır.

İlgili mevzuat dokümanı.