Sanayi Girdisi Olarak Kullanılan İmperteks Kumaş İthalatında Tarife Kontenjanı Uygulanmasına İlişkin Cumhurbaşkanı Kararı No: 10794 (Türkiye)
Özet:
31 Aralık 2025 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan 10794 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile Türkiye’de, sanayi girdisi olarak kullanılan belirli imperteks kumaşlar için tarife kontenjanı açılmıştır. Belirlenen geçerlilik süresi ve kontenjan miktarı dâhilinde, uygun sanayi kullanıcıları tarafından yapılacak ithalatlarda ilave gümrük vergisi (%0) uygulanmakta; kontenjan dışındaki ithalatlar ise genel çerçevede geçerli ilave gümrük vergilerine tabi olmaktadır.
Kapsam
Karar, aşağıdaki GTİP’ler altında sınıflandırılan imperteks kumaşların ithalatına uygulanır. Uygulama; yalnızca sanayi üreticileri tarafından, söz konusu eşyaların üretimde girdi olarak kullanılması şartıyla ve tarife kontenjanı kapsamında açılan miktarlarla sınırlı olarak geçerlidir:
- 5903.10.90.90.00 (Diğerleri – yalnız imperteks kumaş)
- 5903.20.90.90.00 (Diğerleri – yalnız imperteks kumaş)
- 5903.90.99.90.00 (Diğerleri – yalnız imperteks kumaş)
Toplam tarife kontenjanı miktarı 8.000.000 m² olarak belirlenmiş olup, bu kontenjan dâhilinde ilave gümrük vergisi oranı %0’dır.
Başvuru ve Tahsis Süreci
Karar; tarife kontenjanına ilişkin başvuru, tahsis, yönetim ve uygulama usullerinin, Ticaret Bakanlığı tarafından çıkarılacak bir uygulama tebliği ile belirleneceğini hükme bağlamaktadır. Bu Karar kapsamında uygulamada esas alınan düzenleme; tahsis yöntemi ile başvuru ve kullanım kurallarını belirleyen 2026/3 sayılı Tebliğdir (metin başlığında da atıf yapılmaktadır).
Uygulama Notu (Gümrük Kıymeti ve Vergilendirme)
Bu Karar, gümrük kıymeti tespitine ilişkin bir düzenleme değildir. Düzenleme; tarife kontenjanı kapsamında ilave gümrük vergisinin uygulanıp uygulanmamasına yöneliktir.
- Kontenjan içi ithalatlarda: İlave gümrük vergisi uygulanmaz.
- Kontenjan dışı ithalatlarda: Genel çerçevede geçerli ilave gümrük vergisi uygulanır.
Geçerlilik ve Hukuki Etki
- Tarife kontenjanı, belirlenen miktar için 31 Aralık 2026 (dâhil) tarihine kadar geçerlidir.
- Karar 1 Ocak 2026 tarihinde yürürlüğe girmiştir.
Yaptırım ve Uyum Riski
Tarife kontenjanından yararlanılabilmesi için:
- İthalatın, Ticaret Bakanlığı tarafından düzenlenmiş geçerli bir ithalat lisansı kapsamında yapılması ve
- Gümrük beyannamesinin, ithalat lisansının geçerlilik süresi içinde tescil edilmesi
zorunludur.
Bu şartların sağlanmaması hâlinde; ithalat kontenjan rejiminden yararlanamaz ve eşya, genel ilave gümrük vergisi rejimine tabi olur.
Yürürlük ve Uygulama
- Karar 1 Ocak 2026 tarihinde yürürlüğe girmiş olup, Ticaret Bakanı tarafından yürütülmektedir.
- Metinde, önceki bir düzenlemenin yürürlükten kaldırıldığına ilişkin bir hüküm yer almamaktadır.
Uyum Değerlendirmesi
İmperteks kumaşı üretimde girdi olarak kullanan firmalar açısından 10794 sayılı Karar, tarife kontenjanı dâhilinde yapılan ithalatlarda ilave gümrük vergisi yükünü ortadan kaldırarak önemli bir maliyet avantajı sağlamaktadır. Ancak bu avantajın sürdürülebilmesi;
- İthalat lisansı sürelerinin doğru planlanmasına,
- Beyanname tescil zamanlamasının lisans geçerliliğiyle uyumlu olmasına ve
- 2026/3 sayılı Tebliğ ile belirlenen tahsis ve kullanım kurallarına eksiksiz riayet edilmesine
doğrudan bağlıdır.
Bu nedenle firmaların, satın alma ve gümrük operasyonlarını kontenjan takvimiyle uyumlu şekilde planlaması; lisans ve zamanlama uyumsuzluğu nedeniyle kontenjan hakkının kaybedilmesini önlemek açısından kritik önem taşımaktadır.
Diğer Mevzuat Güncellemeleri
- İş Sağlığı ve Güvenliğini Etkileyen Bazı Maddelerin İthalinde Kontrol Belgesi Sürecine İlişkin Değişiklik (İthalat: 2026/13)
- Dahilde İşleme Rejimi Kapsamında Beyanname Tescili – DYS Erişim Adresi Değişikliği ve Planlı Sistem Kesintisi
- BİLGE Sistemi’nde Redrese İşlemlerinin Yükümlü Ofislerinden Takibi – İhracat Beyannameleri İçin Uygulama Genişletildi
- Gümrük Genel Tebliği (Gümrük İşlemleri) Seri No: 16’da OKSB Kapsamında Yaygın Basitleştirilmiş Usule İlişkin Değişiklik
- İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Kapsamında 2026 Yılında Süresi Dolacak Dampinge Karşı Önlemlerin İlanı (Tebliğ No: 2026/4)