Lityum-İyon Pillerde İthalatta Gözetim – Tebliğ No: 2026/19 (HS 8507.60)
Özet:
İthalatta Gözetim Uygulanmasına İlişkin Tebliğ (No: 2026/19), 31.12.2025 tarihinde yayımlanmış; HS 8507.60 altında sınıflandırılan lityum-iyon piller için USD/kg (brüt ağırlık) bazında gözetim rejimi getirmiştir. Eşikler gerilim (voltaj) seviyesine göre ayrıştırılmıştır. Beyan edilen birim kıymet ilgili voltaj bandındaki eşik değerin altında ise Gözetim Belgesi zorunludur. Tebliğ, yayımı izleyen 30’uncu gün yürürlüğe girer (fiilen 30.01.2026 dönemine denk gelir).
Kapsam ve Teknik İçerik
Düzenleme HS 8507.60 (lityum-iyon piller) için geçerlidir ve voltaj kriterine göre iki gruba ayrılır:
Kapsam ve eşikler (USD/kg – brüt):
- Gerilimi 4,9 V veya daha fazla fakat 400 V’u geçmeyenler: 12 USD/kg altı beyanlarda gözetim
- Gerilimi 400 V’u geçenler: 15 USD/kg altı beyanlarda gözetim
Kural: Yalnızca eşik altı beyanlar gözetim belgesi kapsamındadır. Eşik ve üzeri beyanlarda gözetim belgesi aranmaz.
Gözetim Belgesi Zorunluluğu ve İthalat Prosedürü
Eşik altında beyan edilen ithalatlar, Ticaret Bakanlığı (İthalat Genel Müdürlüğü) tarafından düzenlenen geçerli Gözetim Belgesi olmadan tamamlanamaz.
Uygulama açısından kritik noktalar:
- Belge, beyanname tescilinden önce alınmalıdır.
- Belge numarası ve tarihi, beyannamede doğru şekilde beyan edilmelidir (uygulamada genellikle 44 no’lu kutu üzerinden).
- Pilin kapasitesi, kullanım amacı (tüketici elektroniği, enerji depolama, elektrikli araç vb.) veya sözleşme fiyatı sonucu değiştirmez; eşik altıysa belgesiz işlem yürütülemez.
Başvuru ve İnceleme Süreci (Tek Pencere / e-Devlet)
Başvurular elektronik olarak yapılır:
- Tek Pencere Sistemi üzerinden (sanayi gözetim belge türü seçilerek) ve Tebliğ No: 2026/19 dayanak gösterilerek,
- Nitelikli elektronik imza ile tamamlanır,
- Alternatif olarak e-Devlet üzerinden de başvuru yapılabilir.
Elektronik başvurunun teknik olarak mümkün olmadığı hallerde, fiziki başvuru (belirlenmiş form ile) şirket kayıt belgeleriyle kabul edilebilir.
İnceleme aşamasında idare özellikle şunları isteyebilir:
- asıl ticari fatura,
- teknik spesifikasyon (voltaj karakteristiği başta olmak üzere; ürün datasheet/etiket),
- gerekirse ilave açıklamalar ve destekleyici belgeler.Eksiklik/tutarsızlık varsa süreç askıya alınır.
Kıymet Açıklaması ve Uygulamada Pratik Yaklaşım
Tebliğ açıkça belirtir: Gözetim eşikleri gümrük kıymeti değildir ve gümrük kıymetinin yerine geçmez. Genel gümrük kıymeti kuralları aynen uygulanır.
Buna rağmen, değer esaslı gözetim uygulamalarında pratikte şu yaklaşım mümkün olabilmektedir:
- Yurt dışı gider kalemleri (uluslararası navlun, sigorta, royalty varsa royaltie/telif ve kıymete girebilen diğer yurt dışı giderler) gümrük kıymetine dahil edilerek nihai kıymetin 12 USD/kg veya 15 USD/kg eşiğinin üzerine taşınması.
Önemli pratik risk: Bu tebliğde eşik “kg başına” olduğundan, brüt ağırlık (paketleme dahil) ile fatura kıymeti arasındaki tutarlılık kritik; özellikle palet/ambalaj ağırlığı yüksek sevkiyatlarda yanlış brüt kg, birim kıymeti yapay olarak düşürebilir.
Geçerlilik ve Hukuki Etki
- Gözetim belgeleri 6 ay geçerlidir.
- Belge bulunması, gümrük idaresinin kıymeti inceleme/yeniden değerlendirme yetkisini kaldırmaz.
- Buna karşılık, voltaj ve ürün teknik dokümantasyonu ile kıymet unsurları güçlü olduğunda süreç daha öngörülebilir yürür.
Uyum, Denetim ve Risk
Bu düzenleme “stratejik ürün + yüksek hacim + fiyat çeşitliliği” nedeniyle özellikle aşağıdaki riskleri hedefler:
- Yanlış voltaj bandı üzerinden beyan (4,9–400 V ile >400 V ayrımı),
- Teknik doküman eksikliği (datasheet/etiket),
- Brüt ağırlık uyumsuzlukları (packing list–fatura–beyan),
- Düşük beyan ve maliyet unsurlarının eksik gösterilmesi,
- Sonradan kontrol/audit riskinde artış.
Pratik aksiyon:
- Sevkiyat bazında USD/kg hesaplayın (fatura kıymeti / brüt kg) ve hangi bandda olduğunuzu netleştirin.
- Datasheet/etiket ile voltajı dosyaya koyun.
- Eşik altı kalacaksa belgeyi tescilden önce planlayın.
Yürürlük
Tebliğ, yayımını izleyen 30’uncu gün yürürlüğe girer (31.12.2025 yayım esas alınarak fiilen 30.01.2026). Etkin tarihe yakın sevkiyatlar için fiyatlandırma ve lojistik maliyet dağılımı önceden kontrol edilmelidir.
Diğer Mevzuat Güncellemeleri
- İş Sağlığı ve Güvenliğini Etkileyen Bazı Maddelerin İthalinde Kontrol Belgesi Sürecine İlişkin Değişiklik (İthalat: 2026/13)
- Dahilde İşleme Rejimi Kapsamında Beyanname Tescili – DYS Erişim Adresi Değişikliği ve Planlı Sistem Kesintisi
- BİLGE Sistemi’nde Redrese İşlemlerinin Yükümlü Ofislerinden Takibi – İhracat Beyannameleri İçin Uygulama Genişletildi
- Gümrük Genel Tebliği (Gümrük İşlemleri) Seri No: 16’da OKSB Kapsamında Yaygın Basitleştirilmiş Usule İlişkin Değişiklik
- İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Kapsamında 2026 Yılında Süresi Dolacak Dampinge Karşı Önlemlerin İlanı (Tebliğ No: 2026/4)