Bazı Sanayi Ürünlerinin İthalatında Tarife Kontenjanlarının Yönetimine İlişkin Tebliğ No: 2026/3
Özet:
31 Aralık 2025 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan 2026/3 sayılı Tebliğ ile Ticaret Bakanlığı, 10794 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı kapsamında belirli sanayi ürünlerinin ithalatında açılan tarife kontenjanlarının tahsisi, yönetimi, başvurusu ve kullanımına ilişkin usul ve esasları düzenlemiştir. Tebliğ; tarife kontenjanlarının uygun sanayi kullanıcılarına nasıl dağıtılacağını, başvuru sürecini ve ithalat lisanslarının düzenlenmesi ile kullanım şartlarını ayrıntılı olarak belirlemektedir.
Kapsam
Tebliğ, yurt içi üretimde girdi olarak kullanılan belirli sanayi ürünlerine uygulanır ve kapsam yalnızca imperteks kumaşlarla sınırlıdır. Uygulama, aşağıdaki GTİP’ler altında sınıflandırılan ürünleri kapsar:
- 5903.10.90.90.00
- 5903.20.90.90.00
- 5903.90.99.90.00
Bu ürünler için 8.000.000 m² tutarında tarife kontenjanı açılmıştır. Kontenjan kapsamında yapılacak ithalatlarda, bu Tebliğ uyarınca düzenlenmiş geçerli bir ithalat lisansının bulunması şartıyla ilave gümrük vergisi %0 olarak uygulanır.
Tarife kontenjanı, ilgili eşyayı üretim süreçlerinde girdi olarak kullanan sanayi üreticilerine tahsis edilmektedir.
Tarife Kontenjanı Tahsisine İlişkin Başvuru Usulü
Tarife kontenjanı tahsisi için başvurular, Tebliğin yayım tarihinden itibaren 15 iş günü içinde, uygun sanayi kullanıcıları tarafından yapılır. Başvurular, e-imza kullanılarak Ticaret Bakanlığı İthalatBİS (E-Hizmetler / E-İşlemler) sistemi üzerinden elektronik olarak gerçekleştirilir.
Başvuru sahiplerinin, ithalat işlemlerinde elektronik başvurulara ilişkin yetkilendirmeyi düzenleyen 2026/19 sayılı Tebliğ uyarınca usulüne uygun şekilde yetkilendirilmiş olmaları gerekir. Başvuru sırasında belge türü olarak “TPS-0955 – İthalat Lisansı (Sanayi)” seçilir ve hukuki dayanak olarak 2026/3 sayılı Tebliğ belirtilir.
Elektronik başvuru formu eksiksiz doldurulur ve Ek-2’de listelenen tüm destekleyici belgeler, e-imza ile nihai gönderimden önce sisteme yüklenir. Süre bitiminden sonra eksiklik tespit edilmesi hâlinde, Bakanlık ilave 5 iş günü süre tanıyabilir. Her ürün için ayrı başvuru yapılması zorunludur.
Tahsis Yöntemi
Toplam talebin, açılan kontenjan miktarını aşmaması hâlinde başvurular; başvuru sahibinin kapasite raporunda belirtilen tüketim miktarları dikkate alınarak karşılanır.
Toplam talebin kontenjanı aşması durumunda tahsis;
- geçerli başvuru sayısı,
- talep edilen toplam miktarlar,
- fiili tüketim,
- üretim hacmi, üretim ve tüketim kapasitesi,
- toplam ithalat hacmi ve
- başvuru sahibinin önceki tarife kontenjanlarını kullanım performansı
gibi objektif kriterler esas alınarak yapılır.
İthalat Lisansının Düzenlenmesi ve Kullanımı
Tarife kontenjanı kapsamındaki ithalatlar, yalnızca İthalat Genel Müdürlüğü tarafından elektronik ortamda düzenlenen geçerli bir ithalat lisansı ile yapılabilir. Lisans, gümrük beyannamesinin tescili sırasında ibraz edilmek zorundadır.
Düzenlenen lisans; başvuru sahibine e-posta yoluyla bildirilir ve 23 haneli belge referans numarası ile belge tarihini içerir. Bu bilgiler, gümrük beyannamesinin 44 no’lu kutusunda beyan edilir; ayrıca yazılı tebligat yapılmaz.
Başvuru sahibinin gümrük sisteminde kayıtlı olmaması nedeniyle lisans onaylanamazsa, ithalatçı 5 iş günü içinde kaydını tamamlamak zorundadır; aksi hâlde başvuru geçersiz sayılır. Kontenjan kapsamındaki eşya, yalnızca lisansın geçerlilik süresi içinde serbest dolaşıma girebilir.
Geçerlilik, Devir ve Revizyon
Bu Tebliğ kapsamında düzenlenen ithalat lisansları 31 Aralık 2026 (dâhil) tarihine kadar geçerlidir. Lisanslar devredilemez ve yalnızca kendisine tahsis edilen firma tarafından kullanılabilir.
Bakanlık; gerekli gördüğünde resen veya lisans sahibinin gerekçeli talebi üzerine lisans bilgilerini revize edebilir. Ancak tahsis edilen miktarın artırılmasına yönelik talepler kabul edilmez.
Kontrol ve Yaptırımlar
Ticaret Bakanlığı, bu Tebliğ kapsamında yapılan beyanların ve sunulan belgelerin doğruluğunu denetleme yetkisine sahiptir. Tutarsızlık veya eksiklik tespit edilmesi hâlinde, eksiklikler giderilinceye kadar tahsis işlemleri durdurulur. Gerekli görülen hâllerde belge asılları veya ilave bilgi ve belgeler talep edilebilir; uyumsuzluk durumlarında düzenlenen lisanslar iptal edilebilir.
Yürürlükten Kaldırılan Düzenleme ve Yürürlük
İthalat Kotalarının ve Tarife Kontenjanlarının Yönetimine İlişkin 2025/3 sayılı Tebliğ yürürlükten kaldırılmıştır.Bu Tebliğ 1 Ocak 2026 tarihinde yürürlüğe girmiştir.
Uyum Değerlendirmesi
Ticari uyum açısından, tarife kontenjanından yararlanmak isteyen sanayi üreticilerinin uygunluk kriterlerini doğru değerlendirmesi, kapasite raporlarını fiili tüketimi yansıtacak şekilde hazırlaması ve sıkı başvuru takvimine eksiksiz uyması gerekmektedir. Talebin kontenjanı aşması hâlinde tahsisin rekabetçi olması nedeniyle, zamanında ve güçlü belgelendirilmiş başvurular kritik önem taşır. Lisans şartlarına uyulmaması, kontenjan hakkının kaybına ve gümrük işlemlerinde aksamalara yol açabilir.
Diğer Mevzuat Güncellemeleri
- İş Sağlığı ve Güvenliğini Etkileyen Bazı Maddelerin İthalinde Kontrol Belgesi Sürecine İlişkin Değişiklik (İthalat: 2026/13)
- Dahilde İşleme Rejimi Kapsamında Beyanname Tescili – DYS Erişim Adresi Değişikliği ve Planlı Sistem Kesintisi
- BİLGE Sistemi’nde Redrese İşlemlerinin Yükümlü Ofislerinden Takibi – İhracat Beyannameleri İçin Uygulama Genişletildi
- Gümrük Genel Tebliği (Gümrük İşlemleri) Seri No: 16’da OKSB Kapsamında Yaygın Basitleştirilmiş Usule İlişkin Değişiklik
- İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Kapsamında 2026 Yılında Süresi Dolacak Dampinge Karşı Önlemlerin İlanı (Tebliğ No: 2026/4)