23.01.2026 18:15:24

Bazı Baskı Kalıpları ve Kâğıt Ürünlerinin İthalatında Gözetim Uygulamasına İlişkin Tebliğ No: 2026/1

Özet:

31 Aralık 2025 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan 2026/1 sayılı Tebliğ ile Ticaret Bakanlığı, baskı amaçlı magnezyum kalıplar ile çeşitli kâğıt ve karton ürünlerinin ithalatında ithalatta gözetim uygulamasını yürürlüğe koymuştur. Tebliğde belirlenen referans birim gümrük kıymetlerinin altında beyan edilen ithalatlarda, gümrük işlemlerinden önce zorunlu Gözetim Belgesi aranacaktır. Düzenleme ileriye dönük olup, bu ürün gruplarında gümrük kıymeti denetiminin güçlendirilmesini amaçlamaktadır.

Kapsam

Tebliğ, aşağıda belirtilen GTİP’ler altında sınıflandırılan ürünleri kapsar ve yalnızca referans birim gümrük kıymetinin altında beyan edilen ithalatlar gözetim kapsamındadır:

  • GTİP 3701.30.00.00.21Klişe yapımında kullanılan, ışığa duyarlı magnezyum baskı kalıplarıReferans birim gümrük kıymeti: 40 ABD Doları/kg (brüt ağırlık)
  • GTİP 4804.11 ve 4804.21 serileriYüzey ağırlığı ve lif bileşimine göre ayrıştırılan kraft kâğıt ve karton ürünleriBelirli kâğıt türleri için referans birim gümrük kıymeti: 0,7 ABD Doları/kg,belirli kraft kâğıt ürünleri için 1 ABD Doları/kg

Bu eşik değerlerin eşitinde veya üzerinde beyan edilen ithalatlar için, bu Tebliğ kapsamında Gözetim Belgesi aranmaz.

Zorunlu Gözetim Belgesi

Tebliğ kapsamındaki ürünlerin, referans değerlerin altında beyan edilmesi hâlinde ithalatı; Ticaret Bakanlığı İthalat Genel Müdürlüğü tarafından düzenlenen Gözetim Belgesi ile mümkündür.

  • Gözetim Belgesi, gümrük beyannamesinin tescili sırasında ibraz edilir.
  • Geçerli bir Gözetim Belgesi bulunmaması hâlinde beyanname tescil edilmez ve ithalat işlemi tamamlanamaz.

Başvuru ve Değerlendirme Süreci

Gözetim Belgesi başvuruları, e-imza kullanılarak Tek Pencere Sistemi üzerinden (Ticaret Bakanlığı İthalat Belgeleri arayüzü) elektronik olarak yapılır. Başvurular e-Devlet (turkiye.gov.tr) üzerinden de iletilebilir.

Şirket adına başvuru yapan e-imza sahiplerinin, 2026/19 sayılı Tebliğ uyarınca usulüne uygun şekilde yetkilendirilmiş olması gerekir. Başvuru sırasında belge türü olarak “TPS-0964 – Gözetim Belgesi (Sanayi)”, hukuki dayanak olarak 2026/1 sayılı Tebliğ seçilir. Başvuru formu eksiksiz doldurulur ve Ek-2’de yer alan tüm belgeler sisteme yüklenir.

Teknik nedenlerle elektronik başvuru yapılamaması hâlinde, Ek-1’de yer alan form kullanılarak fizikî başvuru yapılabilir ve onaylı ticaret sicil belgesi eklenir.

Gözetim Belgesinin Düzenlenmesi ve Kullanımı

Gözetim Belgeleri elektronik ortamda düzenlenir ve başvuruda belirtilen e-posta adresine bildirilir. Bildirimde yer alan 23 haneli belge referans numarası ve belge tarihi, gümrük beyannamesinin 44 no’lu kutusunda beyan edilir. Ayrı bir yazılı tebligat yapılmaz.

Başvuru sahibinin gümrük sisteminde kayıtlı olmaması nedeniyle belge onaylanamazsa, Bakanlık e-posta ile bildirim yapar. İthalatçının 5 iş günü içinde gerekli kayıtları tamamlamaması hâlinde başvuru geçersiz sayılır.

Geçerlilik ve Hukuki Etki

Bu Tebliğ kapsamında düzenlenen Gözetim Belgeleri 6 ay süreyle geçerlidir.

Önemli Uygulama Notu – Gözetim Kıymetine Yükseltme

Uygulamada, beyan edilen gümrük kıymetinin Tebliğde belirlenen gözetim kıymetine yükseltilmesi hâlinde, gümrük idaresince ayrıca bir gözetim kontrolü yapılmamakta, Gözetim Belgesi aranmamakta ve bu durumda Gözetim Belgesi olmaksızın ithalatın yapılması mümkün bulunmaktadır. Bu husus, gözetim uygulamasının belge temelli değil kıymet eşiğine bağlı bir mekanizma olduğunu göstermektedir.

Yaptırım ve Uyum Riski

Başvuru veya inceleme aşamasında yanlış, eksik veya tutarsız bilgi tespit edilmesi hâlinde, eksiklikler giderilmeden Gözetim Belgesi düzenlenmez. Geçerli belge olmaksızın beyanname tesciline teşebbüs edilmesi;

  • beyanname reddi,
  • gümrük işlemlerinde gecikme,
  • kıymet ve destekleyici belgelere yönelik artırılmış denetim

risklerini doğurur.

Yürürlük

Tebliğ, yayımlandığı tarihten 30 gün sonra (Ocak 2026 sonu itibarıyla) yürürlüğe girecektir.

Profesyonel Uyum Değerlendirmesi

Gümrük uyumu açısından, magnezyum baskı kalıpları ile Tebliğ kapsamındaki kâğıt ve karton ürünlerini ithal eden firmaların:

  • Beyan edilen birim kıymetleri ilgili eşiklerle dikkatle karşılaştırmaları,
  • Ticari belgeler ile gümrük beyanı arasında tam tutarlılık sağlamaları,
  • Sevkiyat öncesinde Gözetim Belgesi başvurularını veya alternatif olarak kıymet ayarlamasını planlamaları,
  • Gümrükte artırılmış kıymet incelemesine hazırlıklı olmaları

gerekmektedir.

İlgili mevzuat dokümanına bakınız.

Diğer Mevzuat Güncellemeleri

Bu mevzuat güncellemeleri, Türkiye’de gümrük ve dış ticaret uyumunda süregelen gelişmeleri yansıtmaktadır.